?【案例】某局是一个有几十年历史的老单位,：
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　　从这位局长对局里行政组织建设有何失误进行分析。

　　我认为该局长在升职后，进行的组织机构的改革设置，为了搞好与同事的关系，增设正/副处、正/副科多个职位，导致机构职位臃肿重叠、下属办事效率低下、权责不明确、人员素质不高，使该局工作受挫。

　　具体分析如下：

　　该局长的做法有很大的主观性。

　　他作为以实力不断升职后的成功者，尽管在成功之路上，自己的部属给予自己帮助与支持，但是作为一名合格的领导人，要恩怨分明，公私分开，具有长远目光。

　　他的改革出现了“行政组织结构的无效”，具体表现： （1）决策迟缓或质量不高。

　　由于该局所设的职位出现太多重叠，组织层级可能汇聚太多决策问题，决策会出现严重的分歧，同时也可能会出现决策质量不高，信息没有传达充分等原因，也会使机会错过而没有办好该办的事。

　　也就导致了案例中的相互扯皮，领导吃苦。

　　（2）组织不能创造性地对环境变化作出反映。

　　人多好办事不是在任何时候都适应的，当该局长发现自己组织存在严重的人事问题时，要制定相映的竞争机制来提高人员的办事效率，裁减人员，不断改善机构环境以顺应时势的要求。

　　（3）过多的对立性冲突。

　　我认为该组织如果把每一个职位设置过多的人员，不仅会使权力分散，而且会导致上下级之间出现过多的矛盾，出现人员内部冲突，把个人情感冲突带到工作当中来，严重影响到工作的办事进程，问题堆积，从而慢慢地使整个组织出现衰落。

　　总的来说，根据材料的行政等级划分，该组织执行直线集权式的结构模式。

　　该局长的行为是过度分散手中权力的表现，也就是说其直线集权形式不断弱化，横向结构宽度过大，使组织发展受到了严重的限制。

　　作为一个单位部门，如果是工作的需要，那么可以适当的增加一些职位，但是绝对要从多角度考虑过后才能施行，而不能感情用事，公私不分。

　　这种结构如同一个金字塔，处于最顶端的是一名有绝对权威的上级领导，他将组织的总任务分为多块，然后公配给下一级负责，而这些下一级负责人又将自已的任务进一步细分后分配给更下一级，而这种不断的把自己的本来的任务延伸到每一个职员。

　　在直线集权式组织结构中，局长负责其管辖范围内的所有成员的行动，并且有权下达下属无条件的服从的命令。

　　但是，该局长的放权却是放任下属，使他们能力不断退化，办事不到位，形成难以控制的局面。

　　所以，这位局长对局里行政组织建设是十分失败的，他的能力虽然可以肯定，却不是一位合格的领导人。