?爱尔兰历史：
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　　北爱尔兰问题，又称“厄尔斯特争端”，是自一战以来英国历届 … 所面临的最棘手的问题之一。

　　长期以来，天主教徒与新教徒的冲突和对立以及爱尔兰共和军的暴力活动，使得这一问题逐渐复杂、尖锐化，引起了国际社会的关注。

　　北爱尔兰，即厄尔斯特地区，是英国四大组成部分中最小的一个，面积1.4万平方公里，现有人口160万，其中58.6%的人信奉新教，38.4%的人信奉罗马天主教。

　　新教徒为苏格兰和英格兰 … 的后裔，要求继续留在英国，政治上的代表是统一党；天主教徒则坚决要求实现与爱尔兰的合并，政治上代表他们的温和派为社会民主工党，激进派为爱尔兰共和军及其政党新芬党。

　　两派对于北爱尔兰归属的争端以及由此而导致的暴力冲突，使该地区的局势长期动荡不安。

　　北爱尔兰问题是英国历史上长期存在的爱尔兰问题的延续，英国的殖民扩张及其分而治之政策是这个问题的历史根源。

　　爱尔兰人是古代克尔特人的后裔，世代居住在爱尔兰岛上。

　　5世纪的时候，随着罗马天主教的传入，爱尔兰人逐渐信仰了天主教。

　　8世纪末，爱尔兰岛上出现了统一的文明和法律，但政治上还没有出现统一的国家。

　　12世纪末，英王亨利二世利用爱尔兰的分裂局面，率军在爱尔兰岛登陆，用武力迫使各诸侯前来宣誓效忠，开始了对爱尔兰的征服。

　　都铎王朝时期，英国加强了对爱尔兰的控制，着手在岛上建立法律和政治秩序。

　　1603年，斯图亚特王朝入主英国，随即有计划地在爱尔兰进行殖民活动。

　　在 … 的鼓动下，大批信奉新教的苏格兰和英格兰 … 来到了北部的厄尔斯特省。

　　爱尔兰人的大片土地被侵占，天主教徒大多被赶到荒凉的西部，一小部分留下来的也几乎沦为佃农。

　　通过近10年的殖民活动，英国终于在厄尔斯特地区成功地建立了一块新教殖民地，该地区的新教徒 … 已超过了本地的天主教徒，由此埋下了冲突的种子。

　　英国革命时期，克伦威尔发动了对爱尔兰的殖民战争。

　　大批天主教徒遭屠 … ，土地也被英国 … 所瓜分。

　　到17世纪末，爱尔兰岛已完全置于英国的控制之下。

　　在北美独立战争和法国大革命的影响下，爱尔兰人发动了大规模的反英起义。

　　英国当局进行了残酷的镇压，并于1801年通过了“英爱合并法案”，正式将爱尔兰纳入了大英帝国的版图，爱尔兰从此彻底丧失了政治和经济上的独立地位。

　　合并以后，新教被宣布为爱尔兰国教，而天主教徒则被剥夺了基本的政治和公民权利。

　　英爱之间的民族矛盾更加激烈了，爱尔兰人争取民族解放的斗争不断高涨。

　　“天主教徒解放运动”、“取消合并运动”、“芬尼亚党人”的武装起义、“青年爱尔兰运动”，都一次次地动摇了英国的统治基础。

　　19世纪70年代，一场大规模的爱尔兰争取自治地位的政治运动开始了。

　　在爱尔兰自 … 及爱尔兰人民的坚决斗争下，自由党 … 于1886年和1892年先后提出了两个自治法案，但因党内激进派及保守党的坚决反对，法案两次遭到否决。

　　1912年，第三个自治法案出台并在下院三次通过。

　　根据1911年制订的新议会法，两年后该法案将自动成为法律而付诸实施。

　　也就在自治运动即将取得胜利的时候，一个坚强的反对核心在北部厄尔斯特地区形成了。

　　长期以来，新教徒占优势的厄尔斯特地区也一直加入了爱尔兰人争取民族权益的运动。

　　然而，随着自治运动的兴起及自治法案的提出，厄尔斯特地区的新教势力逐渐脱离了这场运动，并加入了反对者的行列。

　　从宗教信仰方面看，与南部爱尔兰不同，厄尔斯特大部分居民信奉新教；同时，在英国的扶植下，该地区的工业发展较快，经济发展水平相对高于南部各郡。

　　宗教及经济方面同英国的联系紧密，因此极力拥护与英国合并，并在英国国内得到了保守党的大力支持。

　　最后，厄尔斯特地区所有反对地方自治的人联合起来，并成立了其政治组织统一党。

　　他们签订了反自治的庄严盟约，并得到了47.1万人的签名。

　　1913年，“厄尔斯特志愿军”成立，表示将用武力反对自治。

　　在南部爱尔兰，拥护自治的天主教徒以爱尔兰共和兄弟会为基础，也组建了“爱尔兰志愿军”。

　　就在双方剑拔弩张、内战迫在眉捷之际，第一次世界大战爆发了。

　　爱尔兰南北方共同参加了英国的对外战争，暂时缓解了双方的对立和冲突。

　　一战以后，爱尔兰人逐渐认识到，要摆脱英国的殖民统治，只有彻底地实现国家的独立。

　　这样，爱尔兰自 … 逐渐衰落下去。

　　在1918年10月的议会选举中，新芬党人获得了多数席位。

　　他们宣布成立独立的共和国，并得到了80%的爱尔兰选民的支持。

　　为了防止爱尔兰在自治问题上走得更远，也为了平息厄尔斯特地区的反对情绪，1919年12月，英国 … 制订了一份自治法修正案。

　　根据新的方案，将在全爱尔兰实行自治，在都柏林和贝尔法斯特成立两个相互独立的议会，但仍要派代表参加帝国议会。

　　这份修正案于1920年12月成为正式法令。

　　新教统一党人对方案表示支持，并很快在北部6郡成立了自己的议会和 … ，但属于帝国 … 的管辖。

　　南部新芬党人则坚决反对。

　　经过两年多的英爱战争，双方达成了妥协，于1921年12月签订了条约。

　　英国承认南部26郡作为享有自治自决的全权自治领，成立爱尔兰自由邦；北部6郡仍以“北爱尔兰”的名义，隶属于英国的管辖。

　　这样，爱尔兰岛南北分裂的局面出现了。

　　自治 … 成立后，北爱尔兰地区的天主教徒成为少数，占总人口的33%，而新教徒占了67%。

　　天主教徒极力反对北爱新宪法及自治 … ，拒绝参加新教徒占优势的各级 … 机构。

　　第二次世界大战后，天主教徒逐渐放弃了对共和军的支持，着手发动一场和平方式的民权运动。

　　失去了依靠的共和军，在此后的20多年时间内，也基本上放弃了暴力活动，转而参加天主教徒的民权运动，北爱尔兰局势相对平静下来。

　　1967年，主要由天主教徒组成的北爱尔兰民权协会成立，纲领是争取平等公民权及参政机会。

　　民权协会发动天主教徒在各大城市举行 … … ，要求 … 进行改革。

　　在强大的压力面前，北爱尔兰 … 采取了一些谨慎的民权改革措施。

　　这引起了新教极端派，特别是橙带党的强烈不满，他们鼓动一些新教徒在各地进行反 … 大 … ，高呼“决不能让步！”。

　　同时，许多新教恐怖组织也应运而生，对大批参加民权运动的天主教徒进行了袭击。

　　爱尔兰共和军很快以“天主教徒保护者”的面貌复兴了，在各地同新教极端派及其恐怖组织处于一种激烈的对抗之中。

　　北爱尔兰局势又动荡起来。

　　… 因无力控制局势而几次垮台，改革计划宣告破产。

　　1969年，大规模的教派冲突开始出现。

　　橙带党及新教恐怖组织袭击天主教徒的活动一步步升级；天主教徒在共和军的鼓动下，放弃了和平方式的民权运动，开始采取暴力手段同新教徒对抗。

　　双方的对立冲突日益尖锐，警察及 … 已无力控制动荡的局势，只能任其一天天地发展下去。

　　北爱尔兰濒临内战边缘。

　　8月，在德里和贝尔法斯特发生了持续数周的暴力冲突后，500名英军奉命进驻北爱尔兰。

　　引后，英军源源不断前来增援。

　　军队的到来并未能平息局势，双方的武斗仍然有增无减。

　　尽管英军是为维持秩序而来，并表示不袒护任何一方。

　　可实际上，却相对纵容新教徒。

　　这激起了天主教徒普遍的反对，爱尔兰共和军宣称：“又一场英爱战争开始了。”

　　1971年8月，鉴于各大城市的暴力冲突，英国 … 制订了“特别权力法”，逮捕了几百名恐怖活动嫌疑分子，其中绝大部分为天主教徒。

　　这种明显的对新教徒的偏袒引起了天主教徒的强烈不满，并最终酿成了1972年1月30日在德里举行的15000人的反 … 大 … 。

　　英国军队向 … 队伍开枪，死伤几十人，新教恐怖组织也趁机对 … 的天主教徒进行了袭击。

　　天主教徒及共和军立即进行报复。

　　为了控制局势，英国 … 于1972年3月宣布，中止北爱尔兰 … 职权一年，将6郡置于英国的直接控制之下，并表示将尽快制订一个解决北爱尔兰危机的方案。

　　1973年3月，英国 … 拟订的北爱尔兰宪法草案出台。

　　根据这份解决方案，将按比例代表制原则，成立一个包括天主教徒在内的议会和 … ，确认天主教徒在选举、参政、就业、住房和教育等方面的平等权利。

　　另外，还表示将成立一个由英国、爱尔兰、北爱尔兰三方组成的 … 会来讲座北爱尔兰的前途。

　　6月，北爱尔兰新的议会选举开始，成立了以统一党为首的联合 … ，代表天主教徒的温和派政党——社会民主工党也参加了政权。

　　12月，英、爱、北爱三方关于北爱前途问题的谈判开始。

　　根据共同达成的协议，将成立一个由南北方相等代表参加的“爱尔兰事务 … 会”，讲座双方所关心的问题。

　　同时，尊重北爱尔兰多数人的意愿，爱尔兰承认英国对6郡的 … ；而在征得北爱尔兰多数同意的情况下，英国也表示不反对爱尔兰岛的统一。

　　联合 … 的成立及解决北爱归属问题的协议，得到了大多数天主教徒的支持。

　　但爱尔兰共和军却认为，这标志着英国对北爱事务干预的永久化，因而表示强烈反对，并随即在各地进行反 … 恐怖活动。

　　新教徒，特别是其极端派也表示不满，因为他们一向反对天主教徒参予政权。

　　两派冲突不断，到1974年春，北爱尔兰死于暴力冲突的达1000人。

　　动荡的局势还波及到爱尔兰共和国和英国本土。

　　5月，在莫那根和都柏林，新教恐怖组织制造了多起炸弹爆炸事件，死伤数百人；爱尔兰共和军也在英国进行了一系列的爆炸、绑架及暗 … 活动。

　　5月，尼尔斯特地区发生了由数万名新教徒参加的大 … 。

　　他们强烈要求内阁辞职、重新选举议会，以期再度建立新教政权。

　　在新教徒的强烈反对下，联合 … 终于垮台。

　　北爱尔兰再一次处于英国的直接控制之下。

　　此后，英国又进行了几次重建北爱尔兰政权的尝试，均以失败告终。

　　1979年撒切尔夫人上台后，英国 … 开始寻求爱尔兰的合作，开始了英爱共同解决北爱尔兰问题的进程。

　　1982年10月，英国 … 经过与各方的反复磋商，终于按比例代表制原则进行了北爱尔兰议会选举，中断了13年的北爱尔兰政权重于重建了。

　　新政权得到了新教徒及大多数天主教徒的支持，只有爱尔兰共和军仍持强烈的反对态度。

　　他们坚决要求英国停止对北爱事务的干预，英军全部撤出北爱尔兰，以实现全岛的统一，并表示将用武力实现这个目标。

　　进入90年代以后，世界局势和英国国内政治都发生了重大变化，北爱尔兰迈向和平的步伐大大加快了。

　　1992年梅杰 … 上台后，加快了关于北爱尔兰前途问题的谈判。

　　1993年底，英国与爱尔兰在唐宁街发表联合宣言。

　　在北爱尔兰是继续留在联合王国还是合并于爱尔兰方面，英爱双方均表示尊重6郡多数人的意愿；同时，双方一致认为，爱尔兰共和军只有宣布永久停止使用暴力，其政治代表新芬党才能参加谈判。

　　在美国的一再斡旋并做出若干许诺之后，爱尔兰共和军终于在1994年8月底宣布，完全停止军事行动。

　　10月，新教恐怖组织也宣布放弃暴力行为。

　　12月，英爱两国同包括新芬党在内的北爱尔兰各派政治力量进行了谈判，并于1995年2月签署了一份框架文件。

　　在政治解决北爱尔兰问题上，这份文件取得了一些突破性的进展。

　　爱尔兰首次承诺将修改宪法，取消对6郡拥有 … 的条款；英国也表示将用法律形式确认北爱尔兰居民有选择自己未来的权利。

　　文件还规定成立由南北方议会代表组成的跨界机构，以协调双方利益。

　　框架文件得到了英爱两国舆论论界及北爱尔兰天主教政党的普遍好评，只有新教统一党表示异议。

　　他们一向反对爱尔兰插手北爱尔兰事务，认为这最终会导致南北的合并。

　　但是，框架文件的达成，本身就是一个不小的成就，它为政治解决北爱尔兰问题指明了方向。

　　然而，这并不意味着解决北爱尔兰问题已是指日可待的事情了。

　　因为北爱尔兰问题由来已久、错综复杂，其和平进程不仅牵涉到北爱尔兰两派、英国、爱尔兰，甚至还涉及到美国的利益。

　　各方之间仍有很大的分歧，要想达成妥协实属不易。

　　因此，北爱尔兰问题彻底解决，还需要走很长的一段路。